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关于印发泰和县行政事业单位房屋等经营性资产出租管理实施细则的通知
发表时间:2010-7-16 15:33:46   来源:   作者:admin   点击:3714

泰和县人民政府办公室

 

 

泰府办字〔2009203

关于印发泰和县行政事业单位房屋等经营性

资产出租管理实施细则的通知

 

各乡镇人民政府,泰和、武山垦殖场,县政府各部门,县直各单位:

《泰和县行政事业单位房屋等经营性资产出租管理实施细则》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

0九年九月二十三日       


泰和县行政事业单位房屋等经营性资产

出租管理实施细则

 

为加强我县行政事业单位房屋等经营性资产出租(含出借)管理,规范出租行为,提高经营性资产的使用效率,防止国有资产流失,根据《泰和县行政事业单位房屋等经营性资产出租管理办法》的精神,结合我县工作实际,特制定本实施细则。

第一条 本实施细则所称单位房屋等经营性资产出租是指单位将闲置的各类商业服务性用房、办公性用房、生产性用房、仓储性用房、居住性用房及场地、构筑物等对外出租获得收益的行为。

第二条 资产所在单位出租房产和场地前,应填写《行政事业单位房屋等经营性资产出租申报表》,经主管部门审核,签署意见后,报县国有资产监督管理办公室审核。建筑面积在1000以上的房屋和使用面积在4000以上的土地等大宗资产的出租还应报经县政府同意。

第三条 申报表经审核同意后,资产占有单位应制定具体的公开招租方案,然后提前一个月发布招租公告,公布相关招租信息,公开征集竞租人。招租公告形式有张榜公布,或在报刊、网络及其他媒体上发布公告,发布公告持续时间不少于10个工作日,征集的竞租方应不少于2家。

第四条 为最大限度地实现国有资产保值增值,资产出租应实行公开招租,并充分体现市场化定价,遵循公开、公平、公正的原则,合理确定租金底价。底价的确定主要有两种形式,一是通过市场调查,参照同类资产同类地段同期租金水平,确定租金底价;二是委托有资质的评估机构进行评估来确定租金底价。原则上大宗资产的出租或难以确定租金标准的资产出租,均应进行评估,并报县国有资产监督管理办公室备案。

第五条 房屋等经营性资产的招租形式主要有竞价(拍租)和招标两种。确定年租金底价单处在1万元以上的采取竞价方式招租,确定年租金底价单处在1万元以下的可以采取招标形式招租。竞价(拍租)进入县招投标中心,委托有资质的拍卖公司组织实施;招标可以由产权所在单位自行组织实施,采取明标暗投的形式进行。在实施公开招租过程中,须有县财政局、国资办、监察局参与监督,并在招租前共同设立保留价,最后以超过保留价最高竞价者为中标人。

第六条 竞租者应在招租前交纳一定数额的保证金,招租结束后,未中标的如数退还保证金,中标的可以转为履约保证金。

第七条 原承租者参与竞租的,在相同条件下有优先承租权。为避免产生纠纷,可以先书面通知原承租人并由其填写意向书后收回。

第八条 承租方一旦确定,应当及时签订规范的房产等租赁合同,自签定之日起10个工作日内将租赁合同报县国有资产监督管理办公室备案,再签相关补充协议的,应经国资办审核同意。承租人需要将承租房产转租的,应事先征得房产所在单位同意,并报县国有资产监督管理办公室备案,擅自转租的,转租行为无效。

第九条 租赁期在2年以上的,租金应该在合同中注明逐年递增,并明确递增幅度。签定合同时还应收取履约保证金,原则上按2个月的月租金标准收取。对建筑面积超过1000,一次性装饰投入超过2万元,承租人短期内难以收回成本的,租期可以适当延长,但最长不得超过5年。

第十条 各单位要切实加强对资产租赁收入的管理,租金收入必须全额缴入县财政专户,实行收支两条线管理,纳入部门综合预算。未纳入部门综合预算管理的自收自支事业单位的租赁收入,必须纳入单位财务统一核算,接受财政、国资、监察、审计等部门的监督检查。

第十一条 县属国有和集体企业单位的资产出租管理参照本实施细则执行。

第十二条 对违反规定,在资产租赁过程中以权谋私、暗箱操作,造成国有集体资产流失的单位和个人,将按照有关规定,追究行政主要领导和相关当事人的责任,触及刑律的,追究其法律责任。

第十三条 本实施细则自批准发文之日起执行。

第十四条 本实施细则由县国有资产监督管理办公室负责解释。

 

主题词:经济管理  经营性资产  出租  实施细则  通知

抄送:县委、县人大、县政协办公室,县纪委,县人武部,县

法院,县检察院,县委各部门,群众团体,驻县单位。

泰和县人民政府办公室            2009年9月23印发

 



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